水岸縫合課題|磺溪流域整體改善與調適規劃
一、水岸縫合課現況說明
(一)過渡於山、海、城綠色基盤
磺溪是金山最主要的溪流,也是重要的灌溉水源之一,其發源於上游自然原始的陽明山國家公園,延伸至中游開始穿梭於低度開發的田野中,最後經過都市活動熱絡的金山港城與北海岸風景特定區後出海,由於水質含氧化鐵,磺溪的石頭也染成紅褐色,形成特殊的自然景觀,在兩岸水稻生長的季節中,磺溪泛著淡金色的光芒,是金山獨有的田園風景,而水路在山、田、海、城間穿梭,整體空間由陽明山公園大面積的生態基盤過渡到下游灰色基盤較多的金山都市計畫建成區,呈現山、海、城景致變化。
(二)河、港、城複合式樞紐有潛在營造節點
金山都市計畫、北海岸風景特定區相連於磺溪下游段,溫泉產業興盛,加上為著名的北海岸觀光景點,因此,新北市政府將金山、萬里地區做為北海岸風景特定區的重要樞紐。磺溪下游有清水農地、金山海水浴場及磺溪改道後遺留之舊河道等,可思考作為重現水文化之水域營造潛在節點。
(三)磺溪刻正辦理堤防新建,有營造帶狀綠廊之契機
磺溪流域堤防主要位於三和橋以下,河堤多以混凝土堤防或護岸為主,生態性與視覺景觀普遍不佳,第十河川局刻正辦理磺溪四十號橋下游兩岸之社寮堤防、四十號堤防整建防災減災工程,配合工程執行,有機會提供完整的帶狀綠廊,除可減少縱向構造物對於陸域動物移動路徑的阻隔,亦可改善河岸周邊整體景觀,提供綠地供沿岸居民及遊客休閒遊憩使用。
(四)綿密的水圳灌溉網絡
磺溪流域的水網絡乃由磺溪、金山清水溪、西勢溪,以及完整的農田水圳共同編織而成,自清代起至今所開鑿的水圳,包括磺溪左岸引自金山清水溪及西勢溪的清水圳、咸治圳或三界壇圳,抑或右岸引自大尖後山的頂中股圳,其不僅覆蓋金山平原廣大的農地,並串聯磺溪、金山清水溪、西勢溪、北海岸,於溪與溪、溪與海、溪與山間構成綿密的水網絡,成為磺溪流域中下游居民生活的日常景緻,同時擔任流域內水綠網絡的重要基盤,也是流域內重要的水文化資源。
二、水岸縫合重要課題評析
磺溪流域水岸縫合重要課題如圖1,經歷次平台會議諮商各方意見,以及商討出各項課題共識與推動方向如表1所示,評析說明如下:
圖1 磺溪流域水岸縫合重要課題評析情報圖
表1 磺溪流域水岸縫合課題與共識
(一)磺溪現況為山與海間空間規劃缺口(D1)
磺溪下游為北海岸風景特定區、金山都市計畫區及城鎮之心相關計畫等重要發展疊合區,上游則為陽明山國家公園,磺溪水道蜿蜒貫穿其中,為山林、田野及海岸間重要的生態藍帶。然就現況而言,磺溪串連兩岸與縫合地景之功能有限,應梳理現況與周遭環境資源,適地適性的導入在地人文元素,鏈結河川周邊有形、無形的生態環境、文化資產及既有資源,將磺溪塑造為北海岸及陽明山國家公園間的重要藍帶,除縫合山與海間的規劃縫隙,提升流域綠色基盤完整性,也使其成為常民生活的重要場域。
(二)磺溪舊河道喪失原有水環境之功能(D2)
自民國84年磺溪出口段改道後,磺溪舊河道水域淤積嚴重,水環境逐漸劣化,在未有妥善規劃情況下,原有水環境之功能慢慢下降。由於磺溪舊河道周邊觀光資源豐富且鄰近金山地區許多資源投入之亮點計畫,未來應思藉由改善舊河道水環境空間,重現自然水域環境風貌,並結合周邊既有資源,形成具有觀光、休憩、親水及保存原有水環境之多功能場域,使其成為北海岸河海交會的重要水域亮點。
(三)水圳文化與常民生活的連結斷鏈(D3)
磺溪流域中的灌溉水圳自上游綿延至中下游,分布綿密,且許多水圳係於清朝或日據時期開鑿,除具有悠久的歷史,也孕育著磺溪流域豐富的農產,然隨著時代的演進,這些水圳似乎僅剩下單純的灌溉功能,水圳的人文歷史與常民生活的連結逐漸薄弱。未來應思考如何再現編織磺溪流域的水圳文化網絡,凸顯人與水圳間的關係,成為重要的水文化場域。
(四)引自磺溪主流之水圳水質偏酸影響農耕環境(D4)
磺溪主流水量充足,但因水源受上游大屯火山群硫磺礦富含砷、鉛、鐵與鎳等天然礦物質之影響,水質偏酸,由於水質偏酸導致土壤中有機物無法充分分解利用,不利灌溉。基此,流域內過去主要灌溉水源多依賴水質狀況良好之清水溪、西勢溪、山澗溪流及湧泉。然上述水源水質雖佳,但也因流域地勢坡陡、流速快,圳路往往易被山洪沖崩淤塞,水圳輸水功能降低,在優質水源供應不穩定之情況下,間接導致部分農田廢耕,亟待改善。