基隆河由於自然排洪條件不佳，加以兩岸人為開發與水爭地，每逢豪雨成災，造成人民生命財產安全受到威脅和損失。民國76年琳恩颱風來襲，造成基隆河兩岸一千多公頃土地受洪水淹沒(詳如附圖)，損失金額高達當時物價12億元以上；其中，尤以南港至八堵段最為嚴重。
82 年提姆颱風復造成汐止嚴重淹水，前台灣省水利局乃於85 年先行辦理「基隆河汐止段疏浚工程實施計畫」，分3 期實施，但因河道內多為私有地，致執行困難。前台灣省政府水利處乃再度於86 年提出「基隆河治理工程初期實施計畫」，以保護10 年重現期距洪峰流量為標準，沿河兩岸興建護岸，87 年10 月6 日奉行政院核定實施，實施期程4 年。嗣因同年10 月14 日瑞伯、芭比絲颱風過境，造成汐止嚴重水患，行政院乃於87 年11 月5 日第2603 次行政院會指示，初期實施計畫期程4 年縮短為2 年。
